RLoC ondersteunde de gemeente Arnhem in 2009-2010 bij het project De Wheme. Het project is onderdeel van de herstructurering van de wijk Malburgen. De geluidbelasting van de Pleijweg ten zuiden van De Wheme lijkt woningbouw in dit gebied gedeeltelijk in de weg te staan. Dit terwijl woningbouw om velerlei redenen bijdraagt aan een verbetering van de omgevingskwaliteit ter plaatse. RLoC onderzocht of met behulp van de Interimwet stad-en-milieubenadering de gewenste woningbouw alsnog mogelijk kan worden gemaakt.
Stad & Milieu-aanpak
RLoC doorliep de Stad & Milieustappen 1: integratie en bronmaatregelen, en 2: oplossingen binnen bestaande regels, op pragmatische wijze. Allereerst is met geluidonderzoek de problematiek goed in kaart gebracht. De mogelijkheden en effecten van bronmaatregelen, afscherming en gebouwmaatregelen zijn allen bestudeerd.
In overleg met betrokken partijen zijn extra bronmaatregelen bepaald, waardoor het aantal bovenwettelijk belaste woningen aanzienlijk afneemt. Zoals een definitief 80 km/uur regime op de Pleijroute en het aanbrengen van dubbellaags ZOAB. Hierover heeft Arnhem concrete afspraken gemaakt met de provincie Gelderland.
Het aantal te hoog belaste woningen in de plandelen Eimersweide en het Kasteel neemt daardoor aanzienlijk af. Voor deze woningen is de normale hogere grenswaardeprocedure toereikend.
Overschrijding
Er blijft echter een beperkt aantal woningen waarbij de grenswaarden voor geluid op de gevel net worden overschreden. De gemeente Arnhem wil voor deze woningen via Stad & Milieu een afwijking van de wettelijke grenswaarde mogelijk maken, door een stap 3-besluit te nemen.
RLoC heeft hiervoor de onderbouwing opgesteld. Verzachtende en compenserende maatregelen zijn opgenomen. Zoals door bewoners zelf te openen en sluiten glasgeveldelen. Ook de GGD is hierover geraadpleegd.
De gemeente Arnhem heeft dit stap 3-besluit samen met het bestemmingsplan medio 2010 in procedure gebracht.